视频丨硬件升级+服务拓展，农村养老将更好更温暖

“十五五”规划草案提出“优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络”。与“十四五”设想的“完善基本养老服务体系”相比，从“完善”到“优化”的转变，进一步加大了我国养老服务体系建设的需求。农村养老是我国养老服务体系的一大短板。设施短缺、服务碎片化、医疗保障不足，老年人面临“吃饭难、无人照顾、看病难”等明显问题。如何构建县、乡、村三级养老服务网络，为广大农村地区提供更加温暖、更加优质的养老服务？建设农村护理服务站，提供温暖优质护理关心。广西壮族自治区灵山县是原革命区县，居住着80%的农村人口。走进灵山县平塘村，新增的居家养老服务站显得格外热闹。这个利用闲置房屋建造的车站，面积不大，但阅读、助老、托幼、理疗、康复等功能设施齐全，成为邻里老人的幸福车站。灵山县新围镇平塘村居家养老服务站社工朱和华：有一个老人食堂，可以吃饭。此外，还有六间活动室。他们可以到各个活动室参加棋、麻将、画画等活动。 “十四五”期间，我国加快推进区县三级养老服务网络建设村（社区）层面采取“中心+站点”模式，开发综合设施和互助站点。建成农村互助养老服务设施约14.5万个。目前，灵山县正在整合村内闲置房屋、幸福屋等设施，将其改造成村级养老服务站。灵山县人民政府副县长李源：为了给当地养老服务站提供稳定的资金保障，社会救助彩票资金、公益救助资金等多种资金将会多渠道投入，我正在投资。各地养老服务站创新政府采购服务管理模式，将日常运营和管理任务外包给具有专业资质、丰富经验的社会服务机构。村级养老服务站不仅提供服务站不仅为老年人提供吃饭、活动、交流的场所，还通过服务站与村委会、社工、志愿者等资源对接，可以为老年人提供多种服务。灵山州三海区杜岭村志愿者卢丽：能够帮助他们，我感到很高兴。有时候我想，等我长大了，身边也会有像现在这样帮助我的人。我认为那太好了。我们将指派高级护理协调员来提供“致力于保护有需要的老年人的人力资源”。村一级设立了老年服务站，但也出现了新的问题。社会工作者、志愿者和其他社会力量提供的养老服务的时间和频率往往不固定。此外，农村地区还存在分散的老年人，特别是独居老人、空巢老人、独居老人。能力。谁来回应老年人的服务需求？为了监测村里老年人的情况，广西壮族自治区灵山县试行在每个村设立养老服务协调员，并配备“专职收入员”来解决这一问题。灵山县杜岭村养老服务协调员陈景春每天早上都会到村里，挨家挨户看望有需要的老人。他告诉记者，村里有300多名老人。每季度走访一次公众，每周走访赤贫或独居人士，了解他们的需求。灵山县三海街道杜岭村协调员陈锦春：帮扶的目的是为了照顾好你们的身体状况。有时孩子感觉不舒服，就帮他们洗衣服、做饭、扫地、聊天、开导他们。有些老人看着日历，数着日子。时间嘿，继续思考这个问题，因为他们感到孤独。服务协调员的工作农村老人的工作不仅仅是定期走访、简单的“谈话”、做家务，更涉及到做实事、解决问题。通过为每位老人建立信息档案并动态更新，可以准确了解老人的身体状况和需求变化。支持老年人申请养老保险、老年补贴、护理服务补贴等。并帮助他们解决生活中的实际困难。前段时间，纳兰村协调员到他家拜访时，发现一位老人家门前的斜坡被雨水冲毁，难以通行。他立即向村委会通报情况，并通过村老年服务站协调资源。信阳市灵山县中心项目主任方廷梅先生社工服务：我们的社工第一时间上门了解老人的具体情况，并立即安排到老人食堂给老人送饭。首先解决了他买菜难、做饭难的问题。同时，加油站动员爱心人士招募志愿者，也配合村委会。在短短一天半的时间里，我们为老人铺了一条水泥路。广西壮族自治区民政厅养老服务处处长陈克吉：我们正在推动每个村设立养老协调员，进行上门走访、护理。同时，他们将充当信息人员，快速发现和收集老年人的需求，协调服务资源，采取“村站+协调员”的方式，为解决农村老年人居家养老问题做出贡献。作为。目前，灵山县每个村都有一名养老服务协调员。如果说村级养老服务站是一个固定的岗位，那么协调员就变成了一个移动的纽带，共同解决农户的养老问题。灵山县民政局局长农朝东：农村养老协调员的人员构成有三个方面。一是利用乡村振兴协作基金，开发设立农村养老服务公益岗位。其次，保险机构在获取社会服务时，会聘请社会工作者。三是村委会领导同步行动。硬件完善“改造”+乡镇敬老院拓展服务“村点+村级协调员” 不过，农村老年人仍然存在短期护理、专科护理等需求。我必须做什么？迄今为止，市办各地区的养老院主要负责向极端贫困老年人提供集中支持。由于布局不合理、面积小、服务水平低、设施设备陈旧等问题，利用率低、资源闲置。如何振兴当地养老院？广西自治区灵山县庄正考虑将该设施升级改造为区域养老服务中心，以促进上下级合作。该敬老院位于灵山州九州市，是一所历史悠久的敬老院。近年来，由于设施老化、缺乏个性化服务，居民人数逐渐减少，一度濒临关闭。灵山县九州市社会秘书长农民义：最初有20多个居民（在养老院）。原因是电子环境不断恶化，各种设施日益陈旧。最终只剩下三个人。如果不更新，您将面临倒闭的风险。九州疗养院面临的挑战并非独一无二。灵山县所辖10多个城市的养老院入住率平均不足30%。虽然农村地区还有很多空置的护理设施，但农村地区护理设施短缺。 “十四五”期间，全面实施特困扶贫服务设施（养老院）改造提升工程，成为农村养老服务发展的重要任务。灵山县通过资源整合，将条件成熟的市级养老院改造升级为区域性养老服务中心，引入专业管理机构，完善养老服务体系。城市级护理中心的效率。九州钦敬老院已重新装修，配备老人床位100余张。除了更新硬件外，我们还扩大了为场内场外老年人提供门诊治疗和康复护理服务的服务范围，并增加了医疗点。灵山县民政局局长农朝东：我们将积极筹集资金，对全乡敬老院进行改造和改造，完善功能设施，扩大服务范围，从扶持特困人员转向按照区域养老服务中心的标准为老年人提供居家养老、短期护理等多种服务。为农村老年人提供精准医疗服务。区级医疗资源不断减少。除了“养老”的需要，农村老年人的医疗需求也较弱。到目前为止，高品质的机器医疗和养老资源集中在农村地区，农村老年人就医困难。针对这一问题，“十四五”期间，各省采取多种措施，构建县域和农村三级养老服务网络。广西壮族自治区灵山县正在增加县级敬老院护理床位，同时开拓县乡村三级医疗护理服务渠道，推动农村专业护理资源供给。灵山县养老综合医疗服务中心拥有养老床位300余张。在这里，记者看到每个老年护理室都安装了寻呼机。如果老人需要医疗护理，可以直接致电医护人员。即使需要住院治疗，治疗过程也非常简单。灵山县中医馆主任陈峰先生医学医院：我们推出了一键转诊服务。如果在养老过程中突发疾病，医护人员只需点击一下即可将患者转诊至我院治疗区，免去传统的重新挂号、重新检查、重新诊断的麻烦。为满足全县失能老人的迫切护理需求，灵山县通过与医疗机构共建养老中心、在护理中心设立医疗点等措施，增加护理床位供应。同时，建设县级综合医疗养老机构、乡镇养老服务中心、村级养老服务站之间的绿色通道，实现医疗护理服务资源减量化、还乡、还户。灵山县中医院设立敬老院该设施。记者采访时，灵山县中医院接到一位农村老人的紧急求助，医护人员赶赴村里。一路上，医护人员与村里的养老服务人员进行了交流，为生病的老人提供了如何正确照顾老人的指导。 10分钟后救护车抵达小镇。焦急等待的镇养老中心主任将老人的病历交给了医护人员，并送上了救护车。经初步检查，老人突发脑溢血，失去知觉。到达医院后，通过绿色通道简化就诊流程，老人得到及时救治，得到合适的治疗。除了对口合作，灵山县还建立了工作机制如“村干部+家庭医生”为老年人提供保险，满足日常医疗需求。陈敏英是灵山县老年护理中心的医生。护理中心通过申请发现老人的医疗需求后，她将前往农村地区提供上门医疗服务。广西壮族自治区民政厅养老服务处处长陈克吉：针对社会需求，近年来我们支持各县建立公办养老中心，增加护理床位并向社会老年人开放，并通过改革满足残疾老年人的重症监护需求。同时，依托县级机构，推动市级养老服务中心和村级养老服务站，使医疗、养老等一些专业化服务得到实现。护理、残疾护理可以延伸到农村地区。 （央视广西频道、钦州频道、灵山频道记者 李梦梅）